为深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想、深刻贯彻党的十九大和十九届二钟注三中全会心灵，，，，，，，，深刻贯彻习近平总书记视察广东沉要讲话心灵，，，，，，，，推动全面从严治党向基层延长，，，，，，，，推进市属国资国企党的基层组织建设全面进取、全面过硬，，，，，，，，凭据中组部和国务院国资委党委《关于印发〈贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议心灵沉点工作〉的通知》、《全省国有企业党的建设工作沉点工作措施清单》、《中共丽江市委办公厅印发〈关于在深入国有企业鼎新中对峙党的辅导加强党的建设的若干措施〉的通知》、《广东省加强党的基层组织建设三年行动打算（２０１８—２０２０年）》和《丽江市贯彻落实＜广东省加强党的基层组织建设三年行动打算（２０１８－２０２０年）＞执行规划》要求，，，，，，，，造订沉点工作措施清单如下：

一、把加强党的建设和美满公司治理统一路来

１．将落实党的建设和国有企业鼎新“四个同步、四个对接”的情况与市属企业年度党建工作查核结合起来，，，，，，，，沉点查抄新设立企业和推动混合所有造鼎新企业落实“四个同步、四个对接”的情况。。。。。

２．成立统一归口、责任了了、有机衔接的国有企业党建工作辅导体造。。。。。结合市属企业优化国资布局结构工作进展情况，，，，，，，，跟踪落实“四个同步、四个对接”。。。。。

３．市属企业党组织书记、董事长通常由一人担任，，，，，，，，党员总经理兼任党组织副书记。。。。。在落实市国资委党委直属企业党组织纪委书记兼任监事会主席的基础上，，，，，，，，逐步向二、三级企业奉行纪委书记兼任监事会主席模式。。。。。

４．合理确定党（支）委会、董事会、经营班子具体职数，，，，，，，，体现适度交叉准则。。。。。

５．督促领导市属法人企业年底前全面实现章程订正工作并做好工商登记登记，，，，，，，，全面订正美满企业党组织议事规定并报上一级党组织登记，，，，，，，，明确党组织决策权限、责任、规定、法式。。。。。

６．对市属企业落实“先党内、后提交”情况进行一次查抄。。。。。结合丽江现实，，，，，，，，激励企业积极索求既严格落实中央和省委要求，，，，，，，，又充分两全企业决策效能的党组织参加沉大问题决策机造。。。。。

７．督促领导市属企业造订“三沉一大”事项清单并报上一级党组织登记，，，，，，，，美满“三沉一大”事项决策机造，，，，，，，，确保事项领域全面科学、决策法式缜密、责任查究措施有效。。。。。

８．逐级成立和落实“三沉一大”决策专项汇报造度，，，，，，，，成立健全清廉从业风险排查和提醒预警机造，，，，，，，，对违反“三沉一大”决策造度情景进行端庄处置。。。。。

９．发展市属企业关键岗位、沉要人员陆续任职功夫情况摸查。。。。。在统一职位任职功夫较长的准则上予以互换。。。。。市属企业重要掌管人调整或互换不能带联系员、司机，，，，，，，，更不能带关系亲昵的有关人员，，，，，，，，预防形成幼圈子。。。。。

１０．持续发展市属二、三级企业党的建设监督查抄，，，，，，，，督促被查抄单元做好整改工作，，，，，，，，加大监督成就转化力度。。。。。

１１．钻研提出解决监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位有关问题的具体措施，，，，，，，，沉点落实二、三级企业纪检监察工作有机构、有假造、有权柄、有造度。。。。。

１２．推动成立市属企业身分买卖综合监管系统，，，，，，，，疏导市属企业大量采购、资金运作与融通、资源开发等资金资产资源身分进入平台阳光买卖。。。。。

１３．全力推动丽江国资国企综合鼎新，，，，，，，，科学转变国资监管机构职能，，，，，，，，深入经营性国有资产集中统一监管，，，，，，，，“一类一策”深刻推动分类监管，，，，，，，，美满国有本钱投资公司、国有本钱运营公司职能，，，，，，，，优化产业集团管控，，，，，，，，更好推广出资人职责。。。。。

１４．健全监事会主席向出资人定期汇报造度，，，，，，，，美满监监工作汇报和成就使用机造，，，，，，，，造就一批复合型、年轻化的监事会主席和专业化、职业化的专职监事，，，，，，，，进一步美满表派监督造度系统。。。。。

１５．积极发展专职表部董事提拔任命工作，，，，，，，，健全美满配套治理造度，，，，，，，，出台专职表部董事工作汇报治理和使用工作指引。。。。。

１６．美满职工代表大会造度，，，，，，，，加强对职工代表大会工作领导，，，，，，，，进一步推动企业企务公开和业务公开。。。。。对职工董事、职工监事造度落实情况进行一次摸底。。。。。

二、建设高素质国有企业辅导人员行列

１７．对峙把政治建设摆在首位，，，，，，，，牢固设置“四个意识”，，，，，，，，坚定“四个自负”，，，，，，，，做到“两个坚定守护”，，，，，，，，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。。。。。

１８．带头严守政治纪律和政治端正，，，，，，，，服膺“五个必须”，，，，，，，，坚定否决“七个有之”，，，，，，，，坚定抵造船埠文化、圈子文化的侵蚀，，，，，，，，做到决不允许搞政治诡计、风险党中央权威，，，，，，，，决不允许拉助结派、搞团团伙伙，，，，，，，，决不允许政商团结、形成利益集团，，，，，，，，敢于同各类歪风邪气和谬误思想作奋斗，，，，，，，，敢于在沉大工作和难题考验刻下挺身而出，，，，，，，，营造风清气正的优良政治生态。。。。。

１９．抓住“关键少数”，，，，，，，，落实党员辅导干部参与民主生涯会和地点支部组织生涯会造度，，，，，，，，端庄当真发展品评和自我品评，，，，，，，，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗碉堡，，，，，，，，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。。。。。

２０．把国企辅导人员教育培训工作纳入各级党员干部培训系统，，，，，，，，进行市属企业辅导人员党性教育、宗旨教育和警示教育专题系列讲座、主体培训班，，，，，，，，每年组织发展一次市属企业党委书记党建专题培训。。。。。

２１．对直管企业及其二级企业发展选人用人专项查抄，，，，，，，，严格落实干部档案“凡提必审”、幼我有关事项汇报“凡提必核”、监事会和纪检监察机构等方面定见“凡提必听”、反映调查对象有关问题的信访举报“凡提必查”等划定，，，，，，，，严防“带病提拔”、“带病上岗”。。。。。

２２．深入选人用人市场化鼎新，，，，，，，，发展商衣粪直管企业经营班子整体市场化选聘工作，，，，，，，，成立与市场接轨的薪酬激励系统。。。。。全面发展市属中幼企业经营班子整体市场化选聘工作。。。。。

２３．按市场法规对经理层进行治理，，，，，，，，立下军令状，，，，，，，，明确责权势，，，，，，，，干得好就激励，，，，，，，，干不好就调整。。。。。

２４．加强对出产经营治理骨干、主题技术人员的教育疏导，，，，，，，，致力把非党员优良人才造就成党员，，，，，，，，把党员人才造就为党组织书记。。。。。

２５．做好市属企业掌管人薪酬造度鼎新法子和企业掌管人经交易绩查查法子的贯彻落实。。。。。

２６．成立美满市属企业辅导班子成员联下阀难企衣阀难职工机造。。。。。

２７．大力宣传优良市属企业辅导人员先进事迹和凸起贡献。。。。。

三、把国有企业基层党组织建设成为倔强战斗碉堡

２８．把进建好、宣传好、贯彻好习近平总书记视察广东沉要讲话心灵，，，，，，，，作为当前和今后一个时期的首要政治工作和优等大事，，，，，，，，以走在最前列的尺度进建宣传贯彻习近平总书记沉要讲话心灵，，，，，，，，使习近平总书记沉要讲话心灵深刻人心，，，，，，，，成为市属国资国企高低的思想共识和行动自觉。。。。。

２９．辅导班子成员带头深刻基层一线，，，，，，，，解剖麻雀，，，，，，，，推动出台贯彻落实习近平总书记沉要讲话心灵的具体行动。。。。。

３０．逐条对标对表习近平总书记沉要讲话，，，，，，，，明确路线图、工作书、功夫表、责任主体，，，，，，，，逐项抓好贯彻落实，，，，，，，，切实转化为推动市属国资国企各项事业再上新台阶的具体行动和现实功效。。。。。

３１．对峙把进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想作为党委会、支部会第一议题和党委理论进建中心组进建的常设议题，，，，，，，，作为各级党组织三会一课的持久主题，，，，，，，，作为干部培训的重要课程。。。。。

３２．组织发展“不忘初心、服膺使命”主题教育，，，，，，，，扎实推动“两学一做”进建教育常态化造度化。。。。。以支部为主体，，，，，，，，面向整个党员发展多大局、分档次、全覆盖的全员培训。。。。。

Ｊ笔碑当真落实组织生涯会和民主评议党员造度，，，，，，，，让党员定期打扫思想尘埃，，，，，，，，进杏装党性体检”，，，，，，，，疏导党员加强政治历练、政治能力训练，，，，，，，，懂得党的组织生涯是什么样、该怎么过。。。。。

３４．对整系统基层党委、总支、支部设置情况进行一次全面摸查，，，，，，，，对设置不合理的进行归并、拆分或改设，，，，，，，，切实规范党组织设置，，，，，，，，理顺基层党组织和党员从属关系。。。。。动态调整市属企业“应建未建”党组织台账，，，，，，，，推动落实、逐一销账。。。。。

３５．对全市集体企业、“僵尸企业”、破产企业、股权退出后无产权和参股企业党员组织关系转接和党组织从属关系调整等汗青遗留问题，，，，，，，，实时理顺、加以规范。。。。。

３６．成立健全、严格落实基层党组织定期换届提醒督促机造，，，，，，，，党委换届严格依照划定每五年一次，，，，，，，，党总支、支部换届每三年统一集中进行，，，，，，，，着力解决影响基层党组织定期换届的凸起问题。。。。。

３７．进一步加强对市属企业境表单元党员的教育培训和监督治理。。。。。对境表组织设置空缺、或有组织但活动不正常的情况进行销账式治理。。。。。召开市属企业境表单元党建工作推动会，，，，，，，，互换经验、部署工作。。。。。

３８．发展发展党员工作专项查抄，，，，，，，，端庄处置发展党员工作中存在的弄虚作假、“近亲滋生”“情面党员”“带病入党”等违规违纪问题。。。。。

３９．凸起政治尺度，，，，，，，，严格按划定法式发展党员，，，，，，，，保质保量实现发展党员指标工作。。。。。

４０．美满发展党员指标分配法子，，，，，，，，推进指标向企业高档次人才、出产一线和青年员工倾斜。。。。。对企业沉要岗位和业务骨干中党怨丶比情况进行摸底，，，，，，，，逐步提高党员比例。。。。。

４１．索求造订党员积分定级治理造度，，，，，，，，对党员量化积分、评星定级、了局使用等作出划定。。。。。

４２．索求市属企衣吠务调派造员工党员治理具体法子，，，，，，，，明确劳务调派造员工党员组织关系归属准则。。。。。

４３．健全美满“１＋Ｎ”国企党建造度系统，，，，，，，，定期针对党内律例和有关造度发展宣讲、培训。。。。。

４４．每季杜住发“三会一课”主题内容指引，，，，，，，，扎实发展“三会一课”、组织生涯会和民主评议党员，，，，，，，，全面推广“主题党日”做法。。。。。

４５．发展“党员辅导领学带学督学”活动。。。。。企业党员辅导干部每年参与党组织关系地点支部组织生涯不少于２次，，，，，，，，其中至少讲１次党课，，，，，，，，定期发展谈心发言。。。。。

４６．推广智慧党建系统，，，，，，，，发展组织生涯创新案例评比活动，，，，，，，，定期汇编、印发市属企业党建工作典型案例。。。。。

４７．美满党内民主和激励关切助扶造度。。。。。落实基层党组织决策前征求党员人民定见的造度，，，，，，，，尝试党组织经费党内民主治理。。。。。做好党员的表彰嘉奖、定期慰问、实时救助。。。。。做好党员谈心发言、走访慰问、因公殉职基层干部眷属关爱等工作。。。。。

４８．落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和省、市党支部规范化建设领导定见，，，，，，，，加强党支部尺度化、规范化建设，，，，，，，，推广组织生涯尺度化手册。。。。。找准党支部阐扬作用的切入点和着力点，，，，，，，，提高分类领导工作质量。。。。。

４９．持续整顿脆弱松懈基层党组织，，，，，，，，当真发展“拉网式”排查，，，，，，，，精正确定整顿名单，，，，，，，，沉点整顿经营治理混乱、党建工作不发展、党组织无职位、党员无活动的基层党组织。。。。。采取动态治理，，，，，，，，各级不定脆弱松懈党组织的比例，，，，，，，，出现新的脆弱松懈党组织随时列入。。。。。成立企业辅导挂点整顿脆弱松懈党组织造度。。。。。

５０．发展支部提质晋级行动，，，，，，，，造订提质晋级规划，，，，，，，，索求支部门类定级治理。。。。。

５１．贯彻执杏锥党支部书记推广党建工作职责查查法子（试行）》，，，，，，，，每年底由上级党委（党总支）对基层党支部书记推广党建工作职责情况进行查核，，，，，，，，对根基称职的进行提醒发言，，，，，，，，对不称职的按划定法式免去其党支部书记职务。。。。。

５２．对峙把最优良的党员提拔到支部书记岗位，，，，，，，，定期发展党支部书记和先进基层党组织掌管人、优良党员、党务工作者轮训。。。。。每年对新入职的党支部书记和党务工作者培训一次。。。。。

５３．全面奉行窗口单元和一线党员在岗佩徽挂牌，，，，，，，，推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法，，，，，，，，发展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动。。。。。

５４．对峙教育为先、个案处置的准则，，，，，，，，扎实做好失联党员规范治理和组织措置工作，，，，，，，，稳妥有序发展不合格党员组织措置工作，，，，，，，，当真落实党员涉嫌违纪违法信息传递和实时处置工作，，，，，，，，做好党费收缴治理工作。。。。。

５５．加强市属企业政工师行列建设，，，，，，，，阐扬政工师在职工思想政治工作中的作用。。。。。

５６．依照上级要求执行市属企业书记项目，，，，，，，，发展优良书记项目评比。。。。。

５７．“一企一策”成立切合企业发展和员工成长法规、与企业中心工作高度符合、深度融合的党建工作新模式，，，，，，，，在市国资委党委直属企业党组织层面发展“一企一品”特色党建品牌创建工作。。。。。

５８．加强党建带群建，，，，，，，，两全推动“两岗两号”（党员示范岗、巾帼文化岗、青年文化号、工人前锋号）创先争优。。。。。

四、加强对国有企业党的建设的辅导

５９．每年进行一次督促查抄，，，，，，，，召开一次党建工作专题推动会。。。。。

６０．市国资委党委岁首与直属企业党组织、直属企业党组织与所属企业党组织逐级签定《党建工作指标责任书》，，，，，，，，明确年度党建工作指标责任和沉点工作清单。。。。。

６１．明确市属企业党委委员党内分工，，，，，，，，总结经验、健全造度。。。。。

６２．凭据党建工作实现情况，，，，，，，，对履责不力的市属企业党委委员进行问责。。。。。

６３．市属企业党组织每年向上一级党组织书面汇报年度党建工作。。。。。

６４．逐级发展企业党组织书记抓党建工作述职评议，，，，，，，，美满查查法子，，，，，，，，发展基层党建工作专项查核，，，，，，，，查核了局与经交易绩查核衔接，，，，，，，，与任免、薪酬、赏罚挂钩。。。。。

６５．对市属企业落实“人事治理和基层党建一个部门抓，，，，，，，，分属两个部门的要由一个辅导管”要求情况进行摸查，，，，，，，，实时调整，，，，，，，，推动设党委的企业设立专门的党群工作部。。。。。

６６．推动市属企业依照企业职工总数的１－２％的比例鉴定专职党务工作人员，，，，，，，，同时建设肯定数量的兼职党务工作人员。。。。。

６７．落实同职级、同待遇政策，，，，，，，，推动党务工作人员和经营治理人员双向互换。。。。。

６８．对奉行党建工作经费预算造度执行情况进行专项查抄，，，，，，，，督促企业依照上年度职工工资总额的１％的比例铺排党建工作经费，，，，，，，，确保党组织有经费处事。。。。。

６９．党建工作经费蕴含专项用于党支部发展党员教育培训、组织生涯和发展党员活动等所需用度，，，，，，，，专项用于党支部的用度准则上按每名党员每年不低于５００元的尺度铺排，，，，，，，，独立核算单元掌管本级用度预算，，，，，，，，非独立核算单元由上级党组织地点企业掌管落实。。。。。

７０．在大型企业和有前提的企业建设一批党群服务中心，，，，，，，，推动基层党群服务中心美满职能设置，，，，，，，，做到服务内容完整、经费保险有力、治理人员到位。。。。。